院庆70年系列文章之七袁廷华：回望中央社会主义学院九年科研工作时光

　　【编者按】2026年10月15日，中央社会主义学院将迎来建院70周年华诞。我们特别开辟“院庆70年”专栏，邀请各民主党派中央、全国工商联有关领导和无党派人士代表，中央社院新老学员、离退休老领导老教师以及社会各界人士，以“同心铸辉煌 奋进新征程”为主题撰写纪念文章。这些文章围绕学习宣传贯彻习近平总书记致中央社院建院60周年贺信精神和《社会主义学院工作条例》，立足新时代统一战线教育培训事业发展和中央社院职能定位，追忆峥嵘岁月、见证发展历程、展望未来前景、畅谈思考感悟，对推动中央社院走好“高层次、正规化、有特色”办学路子、共同书写新时代统一战线事业奋进华章具有重要启示和价值。我们将陆续刊发这些文章，敬请关注。

回望中央社会主义学院九年科研工作时光

袁廷华

　　2005年10月我调入中央社会主义学院，至2014年底退休，我在社院工作整整九年。其中分管的工作之一是科研工作。九载躬耕、步履不停，在中央统战部、院党组领导下，依托前任班子打下的基础，学院科研队伍凝心聚力、开拓进取，明晰科研定位、健全工作体系，推动学院科研工作迈上新台阶。

　　明确科研工作定位

　　1956年建院初期，中央社院仅为党外代表人士学习场所，师资以外聘为主，科研工作基本空白，形成了“重办学、轻科研”的固化思维，对科研工作的必要性、重要性长期存在争议。1992年，江泽民同志在致学院复办10周年、建院36周年的贺信中提出，社院要“在统一战线的学术研究方面达到更高的水平和应有的权威性”。此后，学院科研工作逐步起步，但对科研工作的定位仍旧模糊。

　　2006年10月，学院建院50周年，胡锦涛同志发来贺信，明确学院要发挥“人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地”作用。这“三个基地”的职能定位，为中央社院开展科研工作提供了根本遵循。2012年，党中央印发《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，以党内文件的形式正式明确了学院“三个基地”职能，确立了科研在全院基础性、支撑性地位。也就是说，在把社院办成统一战线人才培养基地的同时，还要把社院办成统一战线理论研究基地和方针政策宣传基地。

　　为什么要把社院办成“理论研究基地”？我理解主要有三个理由。其一，科研在促进教学方面发挥着重要作用。没有高水平的科研，教学就会停留在“转述”的水平上，也就不会有高水平的教学。社院在“共识教育”中，需要强化马克思主义理论和统一战线理论教学的系统性，需要科学解答学员提出的理论和实践问题、热点和难点问题，这些都需要科研做支撑。其二，科研在资政方面能够发挥重要作用。社院作为中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，作为党和国家干部教育培训体系的重要组成部分，作为党外代表人士教育培训的主阵地，其职能定位决定着应该在科研资政方面发挥积极作用。其三，科研对提高学院的地位和影响有着重要作用。如果重视科研，把科研工作抓上去了，学院的工作手段更多、工作层次更高，教学与科研相互推动，有利于提高学院在统战领域的学术地位和影响力。

　　明确科研的基本任务

　　在总结经验、认真研究基础上，学院科研工作提出“两个服务”的基本任务，即“科研工作为提高教学水平服务，为统一战线理论政策创新发展服务”。

　　首先，为提高教学水平服务。教学是学院的中心工作，提高教学水平是学院工作的重中之重，科研工作要坚持围绕教学这个中心，为提高教学质量提供坚实基础和有力支撑。要坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂。对教学实践中反映出来的理论重点难点问题，进行深入研究，并将研究成果运用于教学。

　　其次，为统一战线理论政策创新发展服务。长期以来统一战线未纳入独立学科序列，导致高校对统战理论系统化学理研究不足，同时也缺乏与统战一线实操工作的结合；各级统战部门对统战对策性、政策性落地研究较多，对其基础性、学理性、溯源性研究相对少。而中央社院具有独一无二的统战理论科研资源：拥有一支稳定的教研科研队伍，依托统战部统筹指导，联动各民主党派、统战各界代表人士常态化对接一线工作，兼具学理研究根基、实践调研渠道，能够补齐全域统战科研短板，适合承接基础性、复合型统战科研任务。

　　社院科研工作“两个服务”的基本任务，展开来说，包括以下具体任务：一是以科研工作推动马克思主义理论教学的深化。二是以科研工作促进共识教育。三是以科研工作推进学科建设。四是以科研工作推动中华文化学院建设。五是以科研工作促进统一战线的理论政策创新。

　　2011年，中办印发《2010至2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，明确提出：社会主义学院“切实发挥科研的支撑作用，为提高教学水平、推动统一战线理论政策创新服务”。这是党中央首次在正式文件中明确了社院科研工作的基本任务，具有重要指导意义。

　　九年来的主要工作

　　九年来，全院对标科研定位与核心任务，重点推进六项工作，全面完善科研体系、提升科研能级。

　　一是健全课题机制，打造开放格局。打破封闭式院内科研模式，建立面向社会公开招标、全国社院系统联动、专家定向委托三类课题制度，整合校外、地方社院、行业专家多方力量，拓宽科研参与渠道，产出一大批适配统战工作、贴合教学需求的科研成果。

　　二是搭建学术平台，拓宽交流渠道。做强中国政党制度研究中心、中华文化论坛两大平台，主办或与有关单位、高校联合举办社会主义论坛、非公有制经济论坛等特色学术活动；开展国际学术交流，联合境外高校开展政党制度、全球化治理专题研讨；编撰《中国政治制度年鉴》《当代世界政党制度》等专著，夯实统战学术资源储备。

　　三是攻坚学科建设，构建学科体系。出台学院学科建设专项意见，划定统战特色重点学科。带队赴多地调研、组织专家论证，完成《统一战线学学科建设论证报告》。2014年9月，在教育部支持下，与山东大学共建统一战线学二级学科，打通硕博学位授权通道，牵头编写《统一战线学原理》等专业教材，补齐统战学科建设短板。

　　四是培优科研能力，实现国家级课题突破。多措并举提升科研层级：主动对接主管部门申报马克思主义理论研究和建设工程、国家级软科学项目；常态化开展国家级课题申报培训；完善科研激励制度，调动教研人员申报积极性。九年累计完成国家级课题20余项，显著提升了全院高端科研能力。

　　五是服务中心大局，强化科研资政效能。深度参与党中央、中央统战部重大文稿与课题研究，参与党外代表人士教育培训纲要等重要文件起草工作。2007年，学院承担起草《中国的政党制度》白皮书初稿任务，是中央社院建院以来首次参与党中央重要文件起草的任务；2010年参与起草《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》、2014年参与起草《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》初稿。2011年参与编写《中国统一战线教程》的5个核心章节。学院还参与民主监督、新的社会阶层人士统战等多个专项调研，多篇资政报告获中央领导批示，智库作用凸显。

　　六是完善制度机制，筑牢长效保障。为适应工作发展需要，经向党中央有关部门争取，将科研处升格为科研部，为推动学院科研工作打下组织基础；健全科研管理制度，出台课题、经费、成果评优系列管理办法，划定权威学术报刊目录，构建适配社院的科研管理与评价体系；提升学报质量，《中央社会主义学院学报》稳居全国中文核心、人文社科核心期刊行列，入选国家哲学社会科学学术期刊数据库源刊，成为统战领域权威学术阵地。

　　九年科研工作成效，得益于中央统战部以及院党组正确领导，离不开科研部、各教研部全体同仁通力协作。回望九年履职，虽完成科研定位确立、任务定型、体系搭建、学科破冰等工作，但对标一流统战理论研究、方针政策宣传基地建设等目标，仍存在短板与不足。

　　往者已逝，来者可追。2026年恰逢中央社院建院70周年，衷心祝愿学院在新一届院党组带领下，赓续同心初心，深耕科研主业，强化党的创新理论与统战理论研究阐释，发挥科研基础性支撑作用，以高质量科研赋能共识教育、服务统战大局，推动学院事业再攀新高，为新时代统一战线事业贡献更大力量。

　　(作者系中央社会主义学院原党组成员、副院长)